新加坡能否容纳650万人口？

新加坡能否容纳650万人口？  （2009-11-11） ● 林安庆   　　拜读陈俐颖之“人口的负担不可轻视”一文后，深有同感，因此，我想根据我的观察探讨一下，新加坡能否按照未来规划容纳650万人口。 　　首先，交通方面，现在只要在周一到周五早上和晚上繁忙时间（早上6时半至8时半和晚上5时至8时），所有公共交通可说都是挤得跟沙丁鱼一样，不管是地铁或巴士。由此可知，我们的交通系统已达到极限，而最近的人口统计也仅达499万人而已。而且，很多道路这时都堵塞了（如CTE、PIE），就算有ERP管制也无济于事。真不敢想象，如果人口增加到650万人，道路和地铁、巴士等岂不是要增加30%以上？问题是我们有那么多土地来扩建道路和地铁吗？难道到时所有道路都装上ERP，到时一开车出门便要付钱？ 　　第二要探讨的是住屋方面，众所周知，近年来组屋、公寓等房地产飞涨，最大原因便是人口增长太快。而我们的土地能否应付650万人口？答案显然是否定的，我们能建组屋的土地已不多了，只剩下榜鹅、裕廊西和乌敏岛有较多土地，但如再增加150万人口，等于需再建7-8个新镇（以每个新镇容纳20万人口计），我们要从哪里寻找这么多土地来容纳这么多人口？到时组屋和公寓的价格岂不是要再涨好几倍？ 　　第三是工作方面，现在的居民失业率已达5%，这一方面是经济复苏初期一些工厂暂时还未增聘员工所致，另一方面是太多外来劳工抢走本地人的工作机会。君不见以前樟宜机场、食阁、咖啡店、工厂等的Auntie、Uncle全都换成中国工人？而前几年的高经济增长主要有赖于大量引入外劳，可是我们这些普通工人大多没有享受到增长所带来的好处，工资不见增长，反而被不断高涨的物价折腾得苦不堪言。 　　纵观以上几点，我认为新加坡只能容纳最多550万人口，因此，外来劳工的引入应保持在现有水平以下，以照顾本地居民的就业机会。在移民政策方面，应以高素质（以本地缺少的人才为主），年龄也应以35岁以下为主要考虑因素，否则，引入太多40岁以上的移民，反而加剧我们的人口老化问题。  

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站长的话——新移民

站长的话  （2009-11-11）           在发达国家，强劲的人口增长通常是来自于新移民和客工，而非来自于提高的生育率。这样的人口增加，通常都是有挑选的，而对于外来人口的挑选，通常都按照本国长远发展策略的需要。新加坡也不例外。外来人口帮助我们解决了老龄化社会的“抚养比”升高的问题，解决了我们的劳动力，特别是一些技术型劳动力的问题。整体而言，新移民和客工的到来对于经济的发展是有利的。 　　不过，在短期内，大量外来人口的涌入显然对于我们的住宅、交通、教育、医疗服务和环境都会带来相当大的压力。人们也会感觉到生活素质下降，并会担心短期内这种趋势难以恢复。 　　从人们的讨论中，可以看出，住宅、交通虽然眼前是供不应求，但这种压力，也推动人们寻求各种解决途径，例如：人们不断地提议如何增加地铁、巴士的路线和趟次，如何改进公交服务的素质，这些不断的思考和检讨对于推动我们长远的持续发展是必需的。    

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盖洛普调查：新加坡是移民“热点”

盖洛普调查：新加坡是移民“热点” （2009-11-06） ● 李静仪   　　盖洛普的调查显示，如果全世界有意移民到新加坡的人全都如愿以偿的话，新加坡的人口恐怕会膨胀到多达1300万人。 　　虽然本地人经常埋怨新加坡居住环境不理想，但最新调查却显示，许多有意移民的外国人却对新加坡情有独钟。 　　盖洛普（Gallup）调查机构在过去三年对135个国家将近26万人进行的调查显示，新加坡是“潜在净移民指数”（Potential Net Migration Index, PNMI）最高的国家，也就是说有意移民到新加坡的外国人总数远超出希望移居他乡的本地人。 　　该指数是把有意移民到新加坡的人数减去想要移居海外的本地人，与我国总人口比较后得出来的比例。 　　报告指出，如果所有人都有机会实现移民梦，新加坡人口将净增260%，从约360万激增到多达1300万人。不过有关调查未列明哪些国家的人民希望移民到新加坡。 　　沙地阿拉伯和纽西兰的“潜在净移民指数”是第二和第三高，人口可能分别净增180%和175%。指数最低的则是非洲国家刚果（Congo），人口将净减60%。   美国最热门移居国 　　调查也显示，如果有机会实现移民梦，全球将有约16%的成人希望永久迁移到外国，这相等于大概7亿人口，比南美和北美总人口还要多。 　　其中美国是最热门的移居国，紧接的是加拿大、英国、法国、西班牙和德国等。 移民欲望最强烈的是撒哈拉以南（sub-Saharan）的非洲国家人民，最不想移民的是亚洲人，只有10%的亚洲成人希望移民。 　　新加坡管理大学法律系助理教授陈庆文受访时指出，“潜在净移民指数”最高的几个国家人口都不是很大，包括新加坡、纽西兰和澳洲，因此指数自然偏高。 　　陈庆文指出，在追求更美好生活的经济移民眼中，新加坡享有很好的声誉，部分原因是我国好些政策带来的成果，包括亲商环境、经济基础良好、社会安全、适于养儿育女、拥有多元种族和文化等，这些因素都让新加坡具有吸引力。 　　他不认为新加坡有能力应付1300万人口，这只是个假设性的估计。 　　根据新加坡统计局的2009年人口趋势报告，截至今年6月，我国总人口达499万人，其中本地公民320万人、永久居民53万人、非居民125万。 　　人口报告也显示，新增的非居民人数今年已开始放缓。非居民人数虽在2007年和2008年分别达14.9％和19％的双位数增幅，今年却只增长4.8％。 　　李显龙总理最近在南洋理工大学学生会举办的论坛上讲话时说，虽然新加坡以外来移民为长期策略，但政府将开始放缓移民流入的速度，以免冲淡国民认同感或削弱社会凝聚力。 　　陈庆文说：“盖洛普的报告让我想到或许我们是有条件让移民政策更严谨。” 　　他认为，决策人也应该进一步了解本地人才为何要移民的原因，以设法留住自己人，特别是那些出国留学的新加坡人。  

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吴资政：新移民让社会更具活力

吴资政：新移民让社会更具活力 日期: 08/11/2009             吴资政：如果政府停止吸纳新移民，我国人口将从2012年起开始减少。这样的人口结构是难以持续的，会“走向跟恐龙同样的命运”。 　　新移民不只有助于维持新加坡人的生活品质，也让社会更具活力和丰富多元，让经济更有生机。因此，政府会继续说服人民了解国家有吸引外来移民的迫切需要，并希望新公民努力融入我国社会。          国务资政吴作栋表示，他明白移民课题是个牵动人民情绪的课题，政府会把人们对此的各种观点都考虑在内，向民众清楚解释新移民的到来，对新加坡的经济发展有助益及能缓和因生育率下降的人口问题。          他表明自己无意对新移民课题掀开另一轮的辩论，只是要向国人说明新移民对新加坡长远发展的重要性。“新移民是许多社会面对的难题，如果新加坡可以处理得比其他国家好，我们将占有显著的优势。”          吴资政说，国人须感受到引进新移民和外来劳工与他们利害相关，并由此明白这些人的到来支持新加坡的经济与人口结构，使大家生活得更好而不是更差。他指出，如果能吸引到适量及有素质的新移民，将能大大地推动经济发展。          吴资政昨晚在马林百列集选区连同麦波申区和波东巴西区的基层组织于布莱德岭民众俱乐部举行的屠妖节庆祝会上，针对移民课题发表看法。他指出，民众这几个月对大量永久居民与外劳涌入表示关注，民众的顾虑可以理解。因为我国人口密集，生活习惯稍有不同，就会形成问题。          此外，国人担心在购买组屋、报读学校和就业方面，比不过外国人。一些外国人也被视为只要占新加坡的便宜，却不想作出回馈或履行国民服役的义务。吴资政说，行动党国会议员这几年在国会反映了这些关注，部长也解释了引进外国人可以填补人口的不足，也强调新加坡人享有比永久居民及外国人更多的好处。“但尽管如此，许多国人还是对政府继续吸纳更多永久居民和外劳感到不自在，它已成了牵动情感的课题。”          吴资政强调：“对我国是否应该引进更多移民和外劳，取决于他们是否能协助新加坡人继续保持生活素质及不断使它丰富多彩。”         吴资政提到《联合早报》上周末刊登的一篇评论，作者观察到新移民的涌入，已经为本地的艺文圈注入了活力。他们也向国人引荐了更为广泛的美味佳肴。   如果停止吸纳新移民 人口将从2020年起开始减少              政府过去推出的各项鼓励生育的措施都无法奏效，生育率只从2004年的1.26微升至去年的1.28，远低于替代人口所需的2.1。我国每年需要约六万名新生婴儿，然而去年却只有3万2400名婴儿，人数远远不足。             他表示，如果政府停止吸纳新移民，我国人口将从2020年起开始减少。过去十年，65岁及以上的人口已增加约10万，而15岁以下的孩童人数却减少约5万人。这样的人口结构是难以持续的，而我们会“走向跟恐龙同样的命运”。 他指出，要维持现有的生活水平，就需要引进新移民特别是那些有一技之长者、有企业冲劲者与人才。 吴资政说：“没有他们，我想我们的增长率可轻易下跌一两个百分点。你会说，我们就牺牲这些额外的增长率，保持现有的生活水平就好。但事情没有这么简单，没有外劳，谁来建造组屋和地铁？我们的巴士将停顿、保健服务素质会下降，许多投资者包括新加坡的投资者，到时会离开，到那些人才很多的地方去。因此，牺牲那一两个百分点的增长，我们的经济将缩小、我们的生活素质会下降。”  

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吴资政：以一代人时间 新移民应能完全融入

吴资政：以一代人时间 新移民应能完全融入  （2009-11-08） 　     吴资政：如果政府停止吸纳新移民，新加坡人口将从2020年起开始减少。这样的人口结构是难以持续的，会“走向跟恐龙同样的命运”。 （林国明/摄） 　　中新网11月9日电　据新加坡《联合早报》报道，新加坡国务资政吴作栋7日晚在马林百列集选区连同麦波申区和波东巴西区的基层组织于布莱德岭民众俱乐部举行的屠妖节庆祝会上表示，新移民以一代人的时间，应能完全融入新加坡，成为一个真正的新加坡人。   　　吴资政透露，自己出席选区活动的观察所得，及上个月底到中国福建省永春县吴岭村的祖乡探亲的体验，使他对移民课题有更深一层的思考。 　　也是马林百列集选区国会议员的吴资政，看到印度永久居民的孩子参与选区的屠妖节活动的舞蹈表演，小孩的父亲来自印度的孟买、新德里及真奈等地，任职于本地的会计和信息科技公司，“他们的父母鼓励孩子和新加坡人融合，他们日后长大，也会有新加坡人的价值观和新加坡人朋友。” 　　吴资政说，父亲在中国出生，他则在新加坡出世。他表示，虽然他的祖先来自中国，但他是新加坡人，自己回乡时受到热烈的欢迎，乡亲不是把他当成回国的华侨，而把他当成是新加坡领导人。 　　“这两次经验告诉我，如果我们尽力让新移民融入，他们可以在一代人内，外表上成为新加坡人，内心也忠于新加坡。” 　　吴资政认为，移民课题牵动人民的情感，关系到身为新加坡人的意义所在，政府必须把各种观点考虑在内，然后说服并争取国人的支持。他也提到一系列可以让国人思考的问题。 　　他说：“我们应如何提醒国人，在不过几代人以前，我们都是移民？我们又如何把新加坡人放在第一位，并保护我们所珍惜的生活方式？我们是否引进过多新移民，并且太快了？ 　　“最近盖洛普的调查显示，新加坡是深受欢迎的移民国家，这样的话，我们可否更加仔细地挑选移民人选？是否能够分辨出，哪些是愿意奉献新加坡的移民、哪些只把新加坡当成踏板？” 　　吴资政也提到，新移民总倾向于聚居在同一区，为了协助他们更快融入我们的社会生活中，是否可探讨让他们散居在全国各区，有更多机会与各种族的新加坡人接触和交流。

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